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作為重要的能源、原材料基地,唐山市高度重視電煤中長期合同履約監管工作,堅決貫徹落實國家發改委關于能源保供穩價的工作部署,強化政治站位、協同配合、機制建設,加強對市域內相關企業煤炭中長期合同履約情況的行業監管、信用監管,協調督促簽約市場主體嚴格履行合同約定,及時、準確完成履約數據報送,切實為電煤中長期合同發揮穩價保供“壓艙石”作用提供堅強信用保障。

一是強化政治站位,精準把握政策要求堅決把落實好煤炭中長期合同履約工作作為重要政治任務,深入學習貫徹習近平總書記關于保障煤炭供應安全重要指示精神,準確把握2022年煤炭中長期合同簽訂履約核查內容、安排和要求,充分認識煤炭中長期合同的“壓艙石”“穩定器”作用和核查工作對保障煤炭供應安全的重要意義,為組織推動工作提供思想遵循和政策指引。

二是強化協同配合,深入開展調查核查對轄區涉及的供需方企業按照屬地監管的原則,逐一壓實區行業監管、信用監管責任,監管部門、信用部門按照職責做好銜接配合,分工開展企業自查、行業調查、信用核查,并積極配合國家抽查。按照國家發改委工作要求,市發改部門統籌組織轄內各發電供熱企業和開灤集團落實電煤中長期合同的補簽、換簽工作;對港口煤炭企業開展專項調查,了解相關企業煤炭銷售和價格情況,提醒督促其合規經營,嚴格執行已簽訂的電煤中長期合同價格;多次組織相關發電供熱企業參加全國煤炭交易中心有關會議,督促企業按要求每月向全國煤炭交易平臺報送履約數據。市信用管理部門認真落實信用核查要求,根據供需雙方協議臺賬清單,按照核查時間、節點和工作要求,采取線上線下多種方式,對涉及的80余家企業、350余份合同協議,逐項、逐個聯系對接,傳達政策要求,溝通了解履約情況,督促企業增強履約意識,在合同簽訂數量、合同規范、合同錄入等方面落實好工作要求,核查覆蓋面100%。

三是強化機制建設,探索履約跟蹤監管。落實《國家發展改革委辦公廳關于加強電煤中長期合同誠信履約監管的通知》要求,建立合同履約跟蹤監管機制,依托市信用信息平臺合同履約監管系統,將轄區涉及的電煤中長期合同全部錄入,建立合同信息臺賬,跟蹤記錄信用核查和履約信息,并綜合利用信用平臺歸集的市場主體行政處罰、信用承諾、公共信用評價等信用信息,開展合同履約風險提醒。建立不履約案例歸集和反饋機制,信用、發改等部門,通過明察暗訪、召開座談會、建立聯系點等多種方式廣泛收集不履約案例,并對可能出現的不履約案例及時開展約談提醒。截至目前,依托市合同履約監管系統,已對350余份合同信息全部建立臺賬記錄,定期溝通聯系、核查情況,動態跟蹤進展,除個別合同因疫情等客觀原因臨時未達標,經督促整改達標外,其他未發現違約及無故不履約情況,確保了電煤中長期合同按約履行。

下一步,唐山市將繼續嚴格按照國家發改委有關要求,密切與相關部門溝通協調、配合聯動,加強電煤中長期合同誠信履約監管,嚴格違約對象認定,嚴格執行監管措施,發現不履約典型問題及時處置反饋,為電煤供應保障作出應有貢獻。


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