日前，人社部出臺(tái)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，明確人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。《規(guī)定》自2023年8月1日起施行。
這是首部系統(tǒng)規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)的專門(mén)規(guī)章，適用于在我國(guó)境內(nèi)從事人力資源服務(wù)活動(dòng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。在行政許可和備案方面，明確了相關(guān)條件、程序、材料、時(shí)限等規(guī)定，進(jìn)一步簡(jiǎn)化材料和優(yōu)化流程，提升政務(wù)服務(wù)便民化水平。
在服務(wù)規(guī)范方面，針對(duì)招聘信息審查、個(gè)人信息保護(hù)、明示服務(wù)信息、開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)等人力資源服務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)定了服務(wù)原則、事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)督管理方面，明確了年度報(bào)告、日常檢查、誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)監(jiān)督等規(guī)定，尤其對(duì)創(chuàng)新監(jiān)管方式、確定管轄權(quán)、撤銷注銷許可、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同等方面作出規(guī)定，構(gòu)建了較為完備的綜合管理制度體系。
其中，《規(guī)定》明確人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，制定經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度，建立健全誠(chéng)信典型樹(shù)立和失信行為曝光機(jī)制，依法依規(guī)實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。
根據(jù)《規(guī)定》，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，建立監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析研判、市場(chǎng)主體警示退出等新型監(jiān)管機(jī)制。
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)、刪除等方式處理個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，遵守法律、法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人信息保護(hù)、個(gè)人信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制,不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個(gè)人信息，并采取必要措施防范盜取個(gè)人信息等違法行為；應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況每年至少進(jìn)行一次自查，記錄自查情況，及時(shí)消除自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
記者了解到，近年來(lái)，人力資源市場(chǎng)已成為勞動(dòng)者求職和用人單位招聘的主渠道。截至2022年底，全國(guó)共有6.3萬(wàn)家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立人力資源服務(wù)網(wǎng)站2.1萬(wàn)個(gè)。公布實(shí)施《規(guī)定》，是深化人力資源市場(chǎng)“放管服”改革、貫徹規(guī)范發(fā)展基本理念、優(yōu)化人力資源市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、保障勞動(dòng)者和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體合法權(quán)益的重要舉措，將進(jìn)一步促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)更好發(fā)揮服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展作用。
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