習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。”社會(huì)信用體系建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)社會(huì)信用體系逐步建立健全。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，作出一系列重要部署，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得重大進(jìn)展和成效。我國(guó)信用法規(guī)制度建設(shè)有序推進(jìn)，信用信息共享水平顯著提高，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，信用承諾和告知承諾制廣泛推行，信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資服務(wù)，全社會(huì)信用意識(shí)明顯增強(qiáng)，信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的作用得到有效發(fā)揮。

在社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)踐的推動(dòng)下，學(xué)術(shù)理論界圍繞信用的內(nèi)涵、信用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、信用文化建設(shè)等開(kāi)展研究，形成了一些成果。比如，有關(guān)信用內(nèi)涵的研究提出，信用具有價(jià)值，可以通過(guò)有關(guān)主體的社會(huì)聲譽(yù)及其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的授信額度、行為記錄與評(píng)價(jià)等表現(xiàn)出來(lái)；經(jīng)濟(jì)主體的信用無(wú)法從他人那里獲取，只能依靠自身積累，這一過(guò)程也會(huì)推動(dòng)提高整個(gè)社會(huì)的信用程度。有關(guān)信用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，信用在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，并對(duì)一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的資源配置效率產(chǎn)生重要影響。有關(guān)信用文化的研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化在市場(chǎng)交易與社會(huì)治理中具有重要作用；信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化也有助于推動(dòng)建立信用共識(shí)、促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。有關(guān)信用評(píng)價(jià)的研究提出，從誠(chéng)信度、合規(guī)度、踐約度三個(gè)維度考察一個(gè)主體的信用并形成適當(dāng)評(píng)價(jià)，有助于改善全社會(huì)的信用環(huán)境，并對(duì)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和公平性產(chǎn)生積極作用。

總體來(lái)看，這些研究綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、公共管理學(xué)等多學(xué)科視角，對(duì)凝聚誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)共識(shí)、促進(jìn)誠(chéng)信文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合、完善社會(huì)信用制度、推動(dòng)信用經(jīng)濟(jì)實(shí)踐等發(fā)揮著重要支撐作用。同時(shí)也應(yīng)看到，與各地區(qū)、各部門、各行業(yè)實(shí)踐活動(dòng)相比，信用經(jīng)濟(jì)理論研究的深度和廣度還有待拓展。要進(jìn)一步加強(qiáng)信用經(jīng)濟(jì)理論研究，推動(dòng)信用經(jīng)濟(jì)理論體系化學(xué)理化，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供學(xué)理支撐。

堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。馬克思運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，對(duì)信用的起源、信用的內(nèi)涵、信用制度的形成及其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用等進(jìn)行了研究，作出了很多論述。比如，他在《資本論》中指出，信用是“以償還為條件的付出——一般地說(shuō)就是貸和借的運(yùn)動(dòng)，即貨幣或商品只是有條件讓渡的獨(dú)特形式的運(yùn)動(dòng)”“一切節(jié)省流通手段的方法都以信用為基礎(chǔ)”，等等。這對(duì)于我們加強(qiáng)信用經(jīng)濟(jì)理論研究具有重要指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記指出：“法治意識(shí)、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要意識(shí)規(guī)范，也是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的重要要求”“要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)”“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”等等。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為我們加強(qiáng)信用經(jīng)濟(jì)理論研究提供了根本遵循。

傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。誠(chéng)信是中華民族千百年來(lái)沉淀和傳承下來(lái)的道德品格與精神追求。比如，《史記》中記有“得黃金百，不如得季布一諾”，生動(dòng)表明信守諾言是為人處世的一種美德，具有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值；《管子》中記有“非誠(chéng)賈不得食于賈，非誠(chéng)工不得食于工，非誠(chéng)農(nóng)不得食于農(nóng)，非信士不得立于朝”，體現(xiàn)了各行各業(yè)中信用規(guī)則的廣泛存在及其約束作用。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的信用有價(jià)理念、信用規(guī)則意識(shí)和履約踐諾精神等，至今仍有重要價(jià)值。加強(qiáng)信用經(jīng)濟(jì)理論研究，需要進(jìn)一步挖掘與闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的誠(chéng)信文化精髓，并結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。可圍繞如何推動(dòng)誠(chéng)信文化融入法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等問(wèn)題開(kāi)展研究，為促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

堅(jiān)持以中國(guó)為觀照、以時(shí)代為觀照。只有立足中國(guó)實(shí)際，認(rèn)真研究解決我國(guó)發(fā)展中的重大問(wèn)題，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，才能更好回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)。新征程上，立足中國(guó)實(shí)際、解決中國(guó)問(wèn)題，加強(qiáng)信用經(jīng)濟(jì)理論研究，可在以下四個(gè)方面著力：一是著眼增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，圍繞如何以信用建設(shè)推進(jìn)質(zhì)量和品牌建設(shè)、打造誠(chéng)信消費(fèi)投資環(huán)境，如何準(zhǔn)確評(píng)判信用狀況、提升資源配置和使用效率等問(wèn)題開(kāi)展研究。二是著眼正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，圍繞如何發(fā)揮信用服務(wù)市場(chǎng)積極作用、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，如何以健全的信用機(jī)制暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、以良好的信用環(huán)境支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)等內(nèi)容開(kāi)展研究。三是著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合，進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本等方面的重要作用等開(kāi)展研究。四是著眼防范化解風(fēng)險(xiǎn)，圍繞如何充分發(fā)揮信用在金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、管理、處置等環(huán)節(jié)的作用，如何推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和征信、評(píng)級(jí)等機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警，如何依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，維護(hù)個(gè)人信息合法權(quán)益等方面開(kāi)展研究，筑牢信用安全屏障。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授）

轉(zhuǎn)自：吳教授信用管理工作室

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