為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,今年以來,河北省唐山市市場監(jiān)管局積極探索“信用+雙隨機”融合監(jiān)管新模式,通過既“無事不擾”又“無處不在”的精準(zhǔn)出擊,有效破解重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管等問題,更好激發(fā)經(jīng)營主體活力。
“一網(wǎng)一單”全面規(guī)范涉企檢查行為。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,將全市36個市直單位和19個縣區(qū)共467個監(jiān)管部門納入其中,構(gòu)建市縣聯(lián)動監(jiān)管“一張網(wǎng)”。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置、職能劃分、監(jiān)管風(fēng)險等情況,制定《唐山市隨機抽查事項清單(2023版)》,共計729項,做到“應(yīng)納盡納”。市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的牽頭作用,出臺《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范化的指導(dǎo)意見》《唐山市“雙隨機、一公開”抽查工作辦法》等,推動各地各部門嚴(yán)格照單監(jiān)管、規(guī)范操作,不得隨意實施清單之外的檢查。
“一業(yè)一查”最大程度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾。科學(xué)編制年度隨機抽查計劃,明確抽查對象、抽查類型、實施主體、抽查比例和頻次。整合對同一行業(yè)(領(lǐng)域)經(jīng)營主體的抽查事項,編制“一業(yè)一查”抽查事項清單,建立“牽頭吹哨、部門報到”的聯(lián)合監(jiān)督檢查機制,推動事中事后監(jiān)管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。截至11月底,全市409個部門發(fā)起雙隨機抽查1058次,檢查經(jīng)營主體19506戶次,其中跨部門聯(lián)合抽查327次,占比較上年度提升17%,進一步增強了部門監(jiān)管合力、降低了監(jiān)管成本,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
實施企業(yè)信用風(fēng)險差異化監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。全面實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,根據(jù)信用風(fēng)險高低確定抽查比例,對A類(低風(fēng)險)企業(yè)無事不擾、有因必查,B類(一般風(fēng)險)企業(yè)降低頻次、常規(guī)監(jiān)管,C類企業(yè)重點檢查、重點監(jiān)管,D類企業(yè)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格監(jiān)管。2023年度運用企業(yè)信用風(fēng)險分類的成果開展隨機抽查占比達到84.03%,問題發(fā)現(xiàn)率由去年的16.18%提高到21.29%,檢查結(jié)果全部錄入平臺并向社會公示。加強經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信兩個名單的規(guī)范管理,努力構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,今年共列入經(jīng)營異常名錄22063戶,列入嚴(yán)重違法失信名單1戶。同時,健全信用修復(fù)制度,引導(dǎo)企業(yè)改正錯誤、修復(fù)信用,目前已有4197戶經(jīng)營主體修復(fù)信用,以健康的狀態(tài)重新回到市場,市場活力進一步激發(fā)。
來源:新華網(wǎng)
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