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財(cái)政部近日制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要包括總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施保障等3方面18條內(nèi)容。

  財(cái)政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“負(fù)責(zé)人”)介紹,為促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用,財(cái)政部制定了《指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要遵循五個(gè)原則:堅(jiān)持確保安全與合規(guī)利用相結(jié)合,堅(jiān)持權(quán)利分置與賦能增值相結(jié)合,堅(jiān)持分類分級(jí)與平等保護(hù)相結(jié)合,堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,堅(jiān)持創(chuàng)新方式與試點(diǎn)先行相結(jié)合。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的主要任務(wù)包括依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用管理、穩(wěn)妥推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用、健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系、暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制、規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀處置、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)過(guò)程監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)急管理、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露和報(bào)告、嚴(yán)防數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,正確處理數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、個(gè)人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系。以保障數(shù)據(jù)安全為前提,對(duì)需要嚴(yán)格保護(hù)的數(shù)據(jù),審慎推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化;對(duì)可開(kāi)發(fā)利用的數(shù)據(jù),支持合規(guī)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí),建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類分級(jí)授權(quán)使用規(guī)范。按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則,依法依規(guī)維護(hù)各相關(guān)主體數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益。

  對(duì)于公共數(shù)據(jù)資產(chǎn),《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,支持公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為提升履職能力和公共服務(wù)水平,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)和使用管理。嚴(yán)格按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”要求和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體對(duì)其持有或控制的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

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