內蒙古烏海市以信息公示為抓手,加快制度建設,創新監管舉措,全面構建以信用為基礎的新型監管機制,全力推動政策從“紙上”落到“地上”,將無形的信用轉化為推動高質量發展的實際成效,以實際行動書寫中國式現代化內蒙古新篇章。
一是量體裁衣,全面落實企業信用信息公示制度。烏海市充分發揮信用在創新監管機制、提高監管水平方面的基礎性作用,縱向歸集條線信用信息,橫向整合部門共享信用信息,統一歸集各類涉企信用信息,記錄在企業名下,形成企業信用畫像,通過國家企業信用信息公示系統向社會公示,在滿足社會公眾對企業信息需求的同時,接受社會監督。按照“公示即監管”的原則,指導督促經營主體按期如實完成年報工作,引導商戶誠信經營,助力企業信用提升。烏海市企業年報率近年來穩步提升,全市2023年度企業年報率達到94.78%,個體工商戶年報率達到62.15%,農業合作社年報率達到99.16%,企業年報率位居全區盟市排名第二,為社會監督和信用體系建設提供了有力支撐。
二是精雕細琢,優化信用修復服務。烏海市全面落實經營異常名錄、嚴重違法失信名單、公示信息抽查、個體工商戶年報等六部配套規章,以及信用信息歸集共享、公示系統建設、信用修復、雙隨機監管、信用風險分類管理等一系列規范性文件。重點在“信用修復”上優化流程,開通信用修復“網上辦”,實行“誰申請、誰受理、誰修復”探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復模式,公布烏海市企業信用修復咨詢電話17部,全面推行信用修復“不跑路”“不見面”、全程網上辦理,與鄂爾多斯農商行聯合建立6個“信連心”信用修復幫辦驛站,對15名銀行志愿服務人員進行了信用修復相關業務的崗前培訓,印制相關業務流程操作指南,助力企業重塑信用、重返市場。全市共修復經營主體2035戶,其中線上修復2023戶,網辦率達到99%以上,全區位列首位。
三是有的放矢,廣泛運用信用風險分類結果開展監管。對全市16732戶企業進行信用風險分類,其中,D級(高)信用風險171戶,占比為1%,C級(較高)信用風險503戶,占比為3%,B級(一般)信用風險2115戶,占比為12.64%,A級(低)信用風險13943戶,占比為83.33%。根據等級設定“雙隨機”抽查比例,做到“高風險高抽查率、低風險低抽查率”,對守法者“無事不擾”,對違法者“利劍高懸”,促進行業主體誠信自律、守法經營。以分類結果為依據,截至目前,共對4382戶企業開展了雙隨機抽查,既規范了監管行為,突出了監管的精準性和靶向性,也大大減輕了守法企業的負擔。
四是百花成蜜,切實把信用轉化為實際利益。烏海與鄂爾多斯農商銀行聯合開展個體“蒙信貸”。“個體蒙信貸”以信用評價為基準,采取靠信用、無抵押、無擔保、線上辦的方式,為個體工商戶提供最高500萬元的信用貸款,切實把信用轉化為實際利益。一是為個體工商戶代表現場授信覆蓋范圍廣,“個體蒙信貸”覆蓋各類個體工商戶,貸款利率低,降至3.45%~6%,優質個體工商戶最低利率降幅近20%;二是自治區層面充分挖掘數源單位個體工商戶信用數據,分三級共30個數據指標進行信用畫像,形成信用評分,推送到金融機構與風控體系結合,完成對個體工商戶的信用評估;三是全程網上申辦,貸款申請、合同簽約、提款用款等環節審批時間從線下3至5個工作日縮短至最快半小時。需要線下辦理的,全市7個營業網點,按照網辦程序也較為方便快捷;四是“個體蒙信貸”起到信用賦能個體工商戶生產經營、信用緩解個體工商戶融資難題、信用增強個體工商戶市場競爭信心的作用,有效引導個體工商戶誠信經商、守法經營,傳承好群眾守信踐諾的好傳統。為72戶經營主體授信貸款2600萬元,有效解決了企業融資難、融資貴問題,真正激發市場潛力,釋放市場活力,推進高質量發展。
來源:信用中國
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