企業(yè)信用體系
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),沒有成熟的信用社會(huì)就沒有成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,從信用主體角度來看,社會(huì)信用體系由政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用融合而成。
其中政府信用是社會(huì)信用的基石,個(gè)人信用是社會(huì)信用的基礎(chǔ),而最關(guān)鍵、最活躍和最具影響力的是企業(yè)信用。因?yàn),企業(yè)信用不僅在金融市場(chǎng)被投資人或貸款人所關(guān)注,而且在一般交易市場(chǎng)上也被多方重視,隨著經(jīng)濟(jì)契約化的發(fā)展,企業(yè)信用將成為合作與交易的先決條件。因此,企業(yè)信用體系建設(shè)是整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)的重中之重。
企業(yè)信用體系的概述
企業(yè)信用體系(Enterprise Credit System)
企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它是指在政府的推動(dòng)下,通過社會(huì)各方的密切配合和信用中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)實(shí)際的、涉及企業(yè)信用的一系列法律法規(guī)、評(píng)價(jià)技術(shù)、組織形式以及相應(yīng)的管理制度等。最終實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):
(1)為社會(huì)提供充分的、透明的、完整的信用信息產(chǎn)品系列,在規(guī)模、質(zhì)量和類別上滿足社會(huì)有關(guān)各方的需要;
(2)企業(yè)的信用意識(shí)和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境,讓誠(chéng)實(shí)守信者獲利,違約失信者失利;
(3)降低交易成本,提高資源配置效率,有力地推動(dòng)信用交易的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
企業(yè)信用體系的內(nèi)容
企業(yè)信用體系建設(shè)的基本內(nèi)容包括:企業(yè)信用信息征集,它是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ);企業(yè)信用標(biāo)識(shí)制度的確立,它是企業(yè)信用體系建設(shè)的前提;企業(yè)信用評(píng)價(jià)技術(shù)的開發(fā),它是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵;企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè),它是企業(yè)信用體系建設(shè)的載體;企業(yè)信用體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)的建立,它是企業(yè)信用體系建設(shè)的保證。
企業(yè)信用體系的正常運(yùn)作
從組成要素來看,企業(yè)信用體系的正常運(yùn)作至少應(yīng)包括三方面內(nèi)容:一是企業(yè)信用管理體系相關(guān)的法律、規(guī)章的建立和執(zhí)行,包括信用信息采集、使用的法律規(guī)范和違規(guī)行為的懲罰機(jī)制的建立和完善;二是征信(信用調(diào)查)資料的開放和征信企業(yè)合法地市場(chǎng)化運(yùn)作;第三是政府或民間機(jī)構(gòu)對(duì)信用交易和征信企業(yè)的管理。
這三方面因素既具有先行和后續(xù)關(guān)系同時(shí)又是相輔相成的:
首先,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,法律規(guī)章的建立是信用體系培育的必要條件(這一先后順序是對(duì)尚未建立起信用管理體系的國(guó)家而言的,與以美國(guó)為代表的“市場(chǎng)催生法律”的過程有所不同),這是因?yàn)槠髽I(yè)信用管理體系的建立意味著對(duì)舊有的處于條塊分割、隱秘狀態(tài)的企業(yè)信用資料、信息的重整和公開,不可避免地會(huì)觸及一些既得利益和企業(yè)機(jī)密,對(duì)這些既得利益加以甄別并分別給予市場(chǎng)化的補(bǔ)償或人為的剝奪與對(duì)企業(yè)機(jī)密進(jìn)行界定和保護(hù)就成為法律所需完成的工作。必須指出的是,企業(yè)信用體系的建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呼喚,因此其自身的運(yùn)作就更應(yīng)該符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。
從這一原則出發(fā),與企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)的法律不應(yīng)當(dāng)是企業(yè)信用程度高低的評(píng)判者,而應(yīng)當(dāng)是游戲規(guī)則的制定和維護(hù)者。例如企業(yè)拒不履行合同、嚴(yán)重拖欠貨款,工商部門有權(quán)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但這是行政法律權(quán)力,不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法。市場(chǎng)的方法就是一旦企業(yè)出現(xiàn)不良記錄,該企業(yè)就自然而然地失去了在市場(chǎng)存在的意義――其它所有企業(yè)都不會(huì)再和它做生意。
第二,征信企業(yè)的產(chǎn)生和運(yùn)營(yíng)是企業(yè)信用體系運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)。征信企業(yè)是依據(jù)法律規(guī)定無償或有償獲得征信資料,加以統(tǒng)計(jì)、整理,最終形成企業(yè)信用報(bào)告并通過有償提供給使用者獲得回報(bào)的企業(yè),“中立”和“高效”是征信企業(yè)的基本特性,目前世界上最具影響力的征信企業(yè)當(dāng)屬美國(guó)的鄧白氏集團(tuán)(Dun & Bradstreet Corp.)。
第三,法律法規(guī)的建設(shè)是一個(gè)歷史概念,必將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷和實(shí)際效果的反映而不斷修改完善,征信企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況、所遇到的問題通過有關(guān)政府和民間機(jī)構(gòu)反饋到立法機(jī)構(gòu)就有助于相關(guān)法律的健全。
企業(yè)信用體系建設(shè)的作用
信用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中之所以獲得廣泛發(fā)展,在于它具有融通資金、促使貨暢其流的功能,發(fā)揮著調(diào)劑資金余缺和節(jié)約費(fèi)用的作用,大大提高了商品流通的效率和資金的使用效率,能夠擴(kuò)大投資總量和增加消費(fèi)總效用,并且有利于優(yōu)化資源配置。同時(shí),政府還能夠借助它調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。但是,伴隨信用的發(fā)展,客觀上又產(chǎn)生了信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是信用活動(dòng)中客觀存在著的風(fēng)險(xiǎn),指信用活動(dòng)中因一方不守約而造成對(duì)方受損的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)客觀上又同信用關(guān)系是否規(guī)范、信用秩序是否正常密切相關(guān)。信用活動(dòng)規(guī)范有序,信用風(fēng)險(xiǎn)就;反之則大。由于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì),信用關(guān)系遍布經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,信用關(guān)系是否規(guī)范,信用活動(dòng)是否有序,對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行也就具有格外重要的意義,因此以相關(guān)立法為基礎(chǔ)的國(guó)家信用體系功能的完善,是現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的根本保障。
1、企業(yè)信用體系建設(shè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的必要條件。高度發(fā)達(dá)的信用關(guān)系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行已經(jīng)離不開發(fā)達(dá)的信用網(wǎng)絡(luò)。既然現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依托于現(xiàn)代信用網(wǎng)絡(luò),信用是否有序?qū)τ诂F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否順利運(yùn)行也就具有了舉足輕重的影響。
信用無序化,必將導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序的混亂,嚴(yán)重時(shí)還將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)信用鏈條的斷裂,從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活一時(shí)陷于癱瘓。健全的企業(yè)信用體系可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體―企業(yè)的守信記錄、可信賴程度通過征信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以較為便捷的方式獲得,從而使使隱性信息公開化,這就大大降低了信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性;
2、完善的企業(yè)信用體系可以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率,減少交易費(fèi)用和機(jī)會(huì)成本。企業(yè)為降低信用交易的風(fēng)險(xiǎn)需要支出相應(yīng)費(fèi)用,諸如尋求可靠的信用伙伴、通過談判力爭(zhēng)簽訂風(fēng)險(xiǎn)最小化的合約、對(duì)違約的防范處理等,這些活動(dòng)均要發(fā)生一定的費(fèi)用,耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力,而出于降低風(fēng)險(xiǎn)的考慮企業(yè)將不得不放棄與一些不熟悉的客戶進(jìn)行交易,由此產(chǎn)生了機(jī)會(huì)成本。
在擁有完善的企業(yè)信用體系的環(huán)境下,企業(yè)進(jìn)行信用活動(dòng)的交易費(fèi)用(出資獲得征信公司提供的信用報(bào)告)將大大降低,而且征信公司龐大的信息數(shù)據(jù)庫(kù)幾乎可以滿足企業(yè)所有的交易需要,因此出于風(fēng)險(xiǎn)考慮而造成的機(jī)會(huì)成本問題也可以被妥善解決。對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,信用關(guān)系得以不斷擴(kuò)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率得以提高。反之,若是信用活動(dòng)失序,不僅會(huì)因交易費(fèi)用大大增加而降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率,而且可能由于信用的中斷而嚴(yán)重妨害經(jīng)濟(jì)效率。
3、完善的企業(yè)信用體系有利于政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),信用有序化又是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)不可或缺的一個(gè)條件。這是因?yàn)檎黜?xiàng)宏觀調(diào)控措施最終都需要落實(shí)在企業(yè)在微觀層面的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上,如果信用制度健全,信用活動(dòng)規(guī)范有序,政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)就可以迅速的在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中得到反映,則宏觀目標(biāo)也就易于實(shí)現(xiàn);反之則必然會(huì)影響政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這一問題在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不景氣,政府采取積極的財(cái)政、貨幣政策拉動(dòng)有效需求時(shí)最為明顯。
以我國(guó)政府當(dāng)前宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的情況為例,雖然近兩年來配合積極的財(cái)政政策,微觀已采取了較為積極的貨幣政策,連續(xù)7次降低銀行利率,特別對(duì)中小企業(yè)信貸作出專門安排和大力發(fā)展消費(fèi)信貸等,但是銀行卻存在著“惜貸”傾向,這不能不影響到政府?dāng)U大需求政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但銀行“惜貸”原因無外乎是擔(dān)心貸出去以后收不回來。而這種放款容易收款難的情況,正是這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)。
正因?yàn)槲覈?guó)尚未建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)信用管理制度,銀行出于自身利益考慮為避免壞帳在“惜貸”自然也無可厚非。然而,銀行的“惜貸”客觀上又增大了政府當(dāng)前宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度,由此可見企業(yè)信用管理體系建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)所具有的意義。
企業(yè)信用體系建設(shè)的措施
綜述
企業(yè)信用體系建設(shè)要面向市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級(jí);運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評(píng)價(jià)登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì)的社會(huì)化信用體系,有計(jì)劃有步驟地建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。具體為完善六個(gè)體系:
企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系
信用標(biāo)準(zhǔn)(Credit Standard)是指當(dāng)采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對(duì)客戶授信時(shí),對(duì)客戶資信情況進(jìn)行要求的最低標(biāo)準(zhǔn),通常以逾期的DSO和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。國(guó)際通行的”四等十級(jí)制”評(píng)級(jí)等級(jí),具體等級(jí)分為:AAA,AA,A,BBB,BB,B,CCC,CC,C,D。從”AA”到”CCC”等級(jí)間的每一級(jí)別可以用”+”或”-”號(hào)來修正已表示在主要等級(jí)內(nèi)的相對(duì)高低。如AAA級(jí)的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營(yíng)狀況佳,盈利能力強(qiáng),發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響極小。
企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對(duì)客戶信用申請(qǐng)的批準(zhǔn)與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系
企業(yè)征信是指在對(duì)企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營(yíng)水平、財(cái)務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對(duì)履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測(cè)定,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不可缺少的中介服務(wù)。
在我國(guó),隨著資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也日益深遠(yuǎn)。特別是加入WTO以后,我國(guó)將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。在這種背景下,只有通過建立與國(guó)際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn),才能為我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
企業(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺(tái)。其優(yōu)勢(shì)是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報(bào)紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對(duì)于信用信息的消費(fèi)需求。
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立自治區(qū)級(jí)的企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等。同時(shí)由各級(jí)企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。
企業(yè)信用建設(shè)法律法規(guī)體系
國(guó)家已經(jīng)十分重視企業(yè)信用立法工作,立法步伐將會(huì)加快。作為民族區(qū)域自治地方,國(guó)家賦予我們一定的立法自主權(quán)。我們應(yīng)該很好地行使這些權(quán)利,加快調(diào)研和立法進(jìn)程,形成有地方特色的企業(yè)信用法規(guī)體系。
企業(yè)信用建設(shè)咨詢服務(wù)體系
建設(shè)企業(yè)信用建設(shè)的咨詢服務(wù)體系,是建立在市場(chǎng)需要基礎(chǔ)上的,必須以市場(chǎng)需要為前提。政府的責(zé)任是通過有效監(jiān)管保障中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供及時(shí)、合法、規(guī)范、公正的服務(wù)。
企業(yè)信用體系建設(shè)的原則
市場(chǎng)化原則
企業(yè)信用體系建設(shè),要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,主要依靠市場(chǎng)的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)過程。
法治化原則
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持法治化原則,要在國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行,同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)地方實(shí)際制訂符合我區(qū)實(shí)況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
系統(tǒng)性原則
企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn)。
“三公”原則
企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持公平公正公開原則,尤其是信用評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟(jì)利益而扭曲評(píng)價(jià)結(jié)果;在信用市場(chǎng)監(jiān)管和對(duì)失信行為的處罰方面要堅(jiān)定貫徹公平、公開原則,以推動(dòng)企業(yè)信用水平的整體提高。
企業(yè)信用體系建設(shè)的主要任務(wù)
誠(chéng)信文化建設(shè)
企業(yè)信用建設(shè)的根本環(huán)節(jié)是對(duì)誠(chéng)信文化的傳承發(fā)揚(yáng)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把誠(chéng)實(shí)守信作為做人、辦企業(yè)的基本準(zhǔn)則,不斷培育信用文化,讓誠(chéng)實(shí)守信成為企業(yè)的核心文化。
法律法規(guī)建設(shè)
法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機(jī)制建設(shè)的必然選擇。
信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立
評(píng)判一個(gè)企業(yè)是否誠(chéng)信,誠(chéng)信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實(shí)踐來看,一個(gè)企業(yè)未來是否誠(chéng)信,我們很難準(zhǔn)確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠(chéng)信度。因此,建立信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的目的是通過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對(duì)企業(yè)將來的信用行為進(jìn)行預(yù)判。
信息平臺(tái)建設(shè)
對(duì)于企業(yè)信用信息的消費(fèi)者而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺(tái)上,才能滿足消費(fèi)者的需求。
管理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)
監(jiān)管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設(shè)的必要條件和保障。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)來制訂;信用評(píng)價(jià)的實(shí)施都需要市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機(jī)構(gòu)、自律組織、企業(yè)員工、消費(fèi)者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。
構(gòu)建信用促成維護(hù)機(jī)制
如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機(jī)制,企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設(shè)中,必須要建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制,改變“失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機(jī)制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,增大失信者應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
培養(yǎng)信用意識(shí)和信用能力
提高企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的法治意識(shí)和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。
打造良好的企業(yè)信用環(huán)境
社會(huì)信用體系建設(shè)包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識(shí)和信用能力;提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)和信用能力。政府信用包括執(zhí)法效率、執(zhí)法公正、執(zhí)法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權(quán)的保障程度、正義感和維護(hù)正義的能力等。
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