全國人大代表高明芹：

目前，由于信用監(jiān)督機(jī)制不健全、失信成本低等原因，造成誠信缺失問題十分突出，商業(yè)欺詐、制假售假、惡意拖欠等失信現(xiàn)象屢禁不止。因此，推動社會誠信體系建設(shè)、在全社會形成良好道德風(fēng)尚十分緊迫。在各行業(yè)、各領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)中，訴訟領(lǐng)域誠信體系建設(shè)不僅具有資源性、權(quán)威性方面的優(yōu)勢，而且還有法律依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

從訴訟信用信息的涉及面和數(shù)量看，全國法院每年審理各類案件約1200萬件，將這部分案件訴訟參與人的訴訟信用信息加以收集利用，就可以為社會誠信體系建設(shè)提供豐富的信用管理資源。而且訴訟參與人作為經(jīng)濟(jì)社會中的活躍人群，通過他們的輻射作用，能夠有效帶動全社會誠信意識的提升。

從法律依據(jù)和訴訟信用信息權(quán)威性看，我國民法通則、合同法以及修改后的民事訴訟法等都明確規(guī)定了“誠實(shí)信用原則”，并且對偽造證據(jù)拖延訴訟、隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行等失信行為有明確的處罰措施。人民法院收集整理訴訟參與人的信用信息一般都有裁判文書為依據(jù)，對失信行為的認(rèn)定具有權(quán)威性。

在司法實(shí)踐中，一些地方法院也開始探索對訴訟參與人的信用信息進(jìn)行收集、評價(jià)和應(yīng)用。如2010年以來，山東省濰坊市人民法院建立起以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主導(dǎo)、部門聯(lián)動、信息共享、失信懲戒”為主要內(nèi)容的訴訟誠信體系。截至目前，法院訴訟信用信息庫儲存涉及4.9萬余個(gè)自然人、4300余個(gè)法人和其他組織的信用信息，實(shí)現(xiàn)了與其他社會征信部門信用信息的有效對接和聯(lián)合應(yīng)用。

對此，我建議以訴訟領(lǐng)域誠信體系建設(shè)為切入點(diǎn)推進(jìn)全社會誠信體系建設(shè)：加快推動在全國法院開展訴訟領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)對訴訟領(lǐng)域訴訟參與人信用信息的收集評定和應(yīng)用，建立起上下資源共享的全國法院統(tǒng)一的訴訟領(lǐng)域誠信體系。由國家發(fā)改委和人民銀行牽頭，運(yùn)用信用化技術(shù)，在全國探索建立一個(gè)統(tǒng)一的信用信息管理平臺，將包括法院訴訟信用信息在內(nèi)的各部門掌握的信用信息全部納入進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)各部門信用信息的資源共享，并對失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，以此推動整個(gè)社會誠信體系的建立。

來源：人民網(wǎng)

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