全國人大代表高明芹：

目前，由于信用監督機制不健全、失信成本低等原因，造成誠信缺失問題十分突出，商業欺詐、制假售假、惡意拖欠等失信現象屢禁不止。因此，推動社會誠信體系建設、在全社會形成良好道德風尚十分緊迫。在各行業、各領域的誠信體系建設中，訴訟領域誠信體系建設不僅具有資源性、權威性方面的優勢，而且還有法律依據和實踐基礎。

從訴訟信用信息的涉及面和數量看，全國法院每年審理各類案件約1200萬件，將這部分案件訴訟參與人的訴訟信用信息加以收集利用，就可以為社會誠信體系建設提供豐富的信用管理資源。而且訴訟參與人作為經濟社會中的活躍人群，通過他們的輻射作用，能夠有效帶動全社會誠信意識的提升。

從法律依據和訴訟信用信息權威性看，我國民法通則、合同法以及修改后的民事訴訟法等都明確規定了“誠實信用原則”，并且對偽造證據拖延訴訟、隱匿財產逃避執行等失信行為有明確的處罰措施。人民法院收集整理訴訟參與人的信用信息一般都有裁判文書為依據，對失信行為的認定具有權威性。

在司法實踐中，一些地方法院也開始探索對訴訟參與人的信用信息進行收集、評價和應用。如2010年以來，山東省濰坊市人民法院建立起以“黨委領導、法院主導、部門聯動、信息共享、失信懲戒”為主要內容的訴訟誠信體系。截至目前，法院訴訟信用信息庫儲存涉及4.9萬余個自然人、4300余個法人和其他組織的信用信息，實現了與其他社會征信部門信用信息的有效對接和聯合應用。

對此，我建議以訴訟領域誠信體系建設為切入點推進全社會誠信體系建設：加快推動在全國法院開展訴訟領域誠信體系建設，加強對訴訟領域訴訟參與人信用信息的收集評定和應用，建立起上下資源共享的全國法院統一的訴訟領域誠信體系。由國家發改委和人民銀行牽頭，運用信用化技術，在全國探索建立一個統一的信用信息管理平臺，將包括法院訴訟信用信息在內的各部門掌握的信用信息全部納入進去，實現各部門信用信息的資源共享，并對失信行為實施聯合懲戒，以此推動整個社會誠信體系的建立。

來源：人民網

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