第四篇
《信用管理師國家職業(yè)標準》修訂工作全面啟動
2020年6月17日中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心和人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)合印發(fā)的《國家職業(yè)技能標準制定工作計劃(2020-2022年)》中,由中國市場學會申報的信用管理師國家職業(yè)技能標準制定被列入其中。這是自2014年國家建立和施行國家職業(yè)目錄清單制以來,最新推出的一批國家職業(yè),包括新設(shè)立的國家職業(yè)和重新恢復的已有國家職業(yè)共計257種。 據(jù)國家職業(yè)技能專家委員會信用管理師專業(yè)委員會主任、中國市場學會信用工作委員會副主任、信用學術(shù)委員會主任林鈞躍介紹,信用管理師國家職業(yè)的重新開放,得益于當前的宏觀政策環(huán)境,以及推進社會信用體系建設(shè)工作的需要。這是貫徹人社部于2019年9月印發(fā)的《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》精神,也是落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》“加強信用管理職業(yè)培訓與專業(yè)考評。建立健全信用管理職業(yè)培訓與專業(yè)考評制度。推廣信用管理職業(yè)資格培訓,培養(yǎng)信用管理專業(yè)化隊伍。促進和加強信用從業(yè)人員、信用管理人員的交流與培訓,為社會信用體系建設(shè)提供人力資源支撐”收官之年要求而采取的一項具體舉措。 他分析到,自2005年人社部設(shè)立信用管理師國家職業(yè)以來,迄今為止它仍是信用領(lǐng)域唯一的國家職業(yè)。從《綱要》規(guī)定的任務(wù)看,信用管理師國家職業(yè)和信用管理專業(yè)大學教育一起,由這兩大支柱構(gòu)建起社會信用體系建設(shè)人才保障系統(tǒng)。在廣義的信用領(lǐng)域,信用管理師國家職業(yè)是有很大影響力的,一是定義了“中國水平”的企業(yè)信用管理崗位的職責,并界定了行業(yè)。二是提高了信用管理專業(yè)人才隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),把握了信用經(jīng)理人職業(yè)的發(fā)展方向。三是撐起了我國人力資源市場上的信用人才供給的半邊天,為社會信用體系建設(shè)(特別是在某些省份)提供了專業(yè)人才。在嚴峻經(jīng)濟形勢下,信用管理師職業(yè)人才必能對我國的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升做出特殊貢獻,使資本的市場配置更為合理,還會對改善營商環(huán)境發(fā)揮作用。 他解釋,信用管理師國家職業(yè)建設(shè)是一項很復雜的系統(tǒng)工程,欲將其建設(shè)成為可比世界一流水平同類考培項目更是不易。自2005年信用管理師國家職業(yè)問世,迄今已逾十五年。在這期間,在諸多政策和技術(shù)因素影響下,我國的市場經(jīng)濟和社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化。特別是經(jīng)濟全球化下的信用經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,改變了企業(yè)的經(jīng)營方式,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。企業(yè)信用管理是用于解決企業(yè)實際問題的實操方法,隨著企業(yè)內(nèi)外部信用風險的形式改變而升級換代,例如第三代企業(yè)信用管理理論在逐步形成。另一方面,多個提供外部技術(shù)支持的信用服務(wù)業(yè)分支取得了近乎革命性的技術(shù)進步,還生長出了大數(shù)據(jù)征信、財產(chǎn)征信、誠信評價和商品追溯等新生行業(yè)分支。因為以上各種因素交互重疊,增大了信用管理師國家職業(yè)標準修訂工作的技術(shù)難度。 他強調(diào),雖然修訂信用管理師職業(yè)標準的工作頗有難度,專家委員會需要將好的工作傳統(tǒng)繼承下來,組建“理論組”和“實踐組”,組織特長不同的專家共同參與,中國市場學會和國家職業(yè)技能鑒定專家委員會信用管理師專業(yè)委員會將責無旁貸承擔起標準的修訂工作。但這是全行業(yè)的事情,承擔單位將會發(fā)出倡議,歡迎來自全行業(yè)的積極參與。另一方面,根據(jù)以往的經(jīng)驗,標準編制和修訂是全行業(yè)最高技術(shù)水平的展現(xiàn),對參與這項工作的專業(yè)人員來說,能夠拓寬眼界和提升技術(shù)水平,或可算作是一項“業(yè)務(wù)進修”,為后續(xù)的教材編寫和題庫建設(shè)夯實基礎(chǔ)。 中國管理科學研究院商學院院長、中國市場學會信用工作委員會主任陳貴在接受采訪時回顧了信用管理師職業(yè)的推進歷程。他表示,信用管理師是由中國市場學會信用工作委員會申報并于2005年3月經(jīng)原勞動和社會保障部批準向社會發(fā)布的一項國家新職業(yè),2005年9月國家職業(yè)技能鑒定專家委員會信用管理師專業(yè)委員會成立,2006年1月《信用管理師國家職業(yè)標準》頒布,2006年7月起開展信用管理師國家職業(yè)資格試驗性鑒定,2006年11月起《信用管理師培訓計劃、培訓大綱》、《信用管理師基礎(chǔ)知識教程》、《助理信用管理師教程》、《信用管理師教程》、《高級信用管理師教程》陸續(xù)出版發(fā)行,2015年7月信用管理師再次列入新版《中華人民共和國職業(yè)大典》,再次明確了信用管理師國家職業(yè)設(shè)立的法定地位。 陳貴表示,隨著我國社會信用體系建設(shè)工作的推進,信用管理師職業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動我國社會信用體系建設(shè)、高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、促進大征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展的重要生力軍?v觀國內(nèi)外,在過去的二十年中,信用管理技術(shù)在進步,第三代企業(yè)信用管理理論呼之欲出。提供外部技術(shù)支持的大征信各行各業(yè)也取得了長足發(fā)展,準大數(shù)據(jù)環(huán)境下的互聯(lián)網(wǎng)征信服務(wù)已經(jīng)基本形成,2006年版《信用管理師國家職業(yè)標準》已經(jīng)不能完全概括信用管理師職業(yè)內(nèi)涵,因此本次新版職業(yè)標準的修訂將會植入更多的新技術(shù)和新方法。 他同時強調(diào),2015年新版《中華人民共和國職業(yè)大典》將信用管理師作為一項國家職業(yè)保留,再次明確了信用管理師國家職業(yè)的設(shè)立及資格認證的法定依據(jù),依法依規(guī)確立了信用管理行業(yè)和信用管理師職業(yè)的法定地位。這次新的信用管理師國家職業(yè)標準的建立,是關(guān)于“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓”“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”“把職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措,作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐”的重要舉措,必將為信用管理行業(yè)實行以信用管理師職業(yè)技能證書為基礎(chǔ)的勞動就業(yè)制度奠定堅實基礎(chǔ)。 國家職業(yè)技能專家委員會信用管理師專業(yè)委員會秘書長、中國市場學會信用工作委員會副主任尚偉龍介紹說,根據(jù)人社部關(guān)于印發(fā)《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規(guī)程(2018年版)》的通知要求,中國市場學會信用工作委員會將會同國家職業(yè)技能專家委員會信用管理師專業(yè)委員會、中國市場學會信用學術(shù)委員會專家,組織進行新版信用管理師職業(yè)技能標準的修訂編制工作,為使本標準的內(nèi)容更加科學合理,具有廣泛的適用性和代表性,保證標準的編制水平和編制進度,歡迎各信用行業(yè)社團組織、有關(guān)高校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)及在信用管理行業(yè)具有一定影響力的信用服務(wù)機構(gòu)共同參與編制。接下來,秘書處將全力做好各項保障工作,計劃在本月底組織召開標準修訂啟動會,制定標準修訂計劃,組織專家開展行業(yè)調(diào)研等,確保這部代表當前行業(yè)最高水平的新版標準早日問世,為推動我國信用管理行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多專業(yè)人才做出新的貢獻。