日前，國務院新聞辦公室就營商環境創新試點有關工作情況舉行政策吹風會。國家發展改革委法規司司長楊潔在會上表示，國家發展改革委將會同有關部門落實好針對破產重整企業的信用修復，建立破產信息共享機制，探索重整計劃執行期間賦予符合條件的破產企業參與招投標等資格。同時，加快推進社會信用立法進程，將信用修復等方面的有效做法納入法治軌道，營造良好的信用環境。

近日，國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點。對此，楊潔表示，這6個試點城市改革基礎好、積極性高，有條件、有能力率先探索，形成一批可復制可推廣的制度創新成果。國家發展改革委將在試點基礎上，及時總結經驗做法，逐步在更大范圍復制推廣。

如何讓改革盡快落地？楊潔用“3個突出3個著力”概括如下：

一是突出利企便民，著力深化投資審批制度改革。近段時期，各地區、各部門協同推進投資審批制度改革，投資建設審批服務更加便捷，事中事后監管更加有效。下一步，國家發展改革委將按照國務院決策部署，與有關部門一起，鼓勵和支持試點城市推進社會投資項目“用地清單制”改革，推動投資審批制度改革與用地、環評、節能、報建等領域改革銜接，強化審批數據共享，持續提升投資建設便利度。

二是突出公平高效，著力深化招投標領域改革創新。招投標是投資建設項目全生命周期管理的重要一環。6個試點城市在招投標制度建設、電子招投標應用等方面都做了大量富有成效的工作。國家發展改革委將按照國務院決策部署，鼓勵和支持試點城市，深化招投標全流程電子化改革，實現從下載招標文件、提交投標文件、開標、評標，到異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔的全流程網上辦理。建立健全招標計劃提前發布制度，以更加陽光透明、規范高效的招投標制度規則和標準，為內外資企業營造一視同仁、公平競爭的市場環境。

三是突出權益保護，著力健全信用修復機制。《意見》提出健全企業重整期間信用修復機制，就是按照優化營商環境要求，精準靶向解決破產重整企業的信用修復問題。國家發展改革委將會同有關部門落實好針對破產重整企業的信用修復，建立破產信息共享機制，探索重整計劃執行期間賦予符合條件的破產企業參與招投標、融資、開具保函等資格。同時，加快推進社會信用立法進程，將信用修復等方面的有效做法納入法治軌道，營造良好的信用環境。

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