近日,湖北省民政廳印發《關于建立社會組織登記管理信用承諾制度的通知》,對社會組織誠信承諾制度建設作出安排部署。
湖北省民政廳相關負責人介紹,在全省探索建立社會組織登記管理信用承諾制度,是創新社會治理的有效途徑和促進社會組織高質量發展的重大舉措,是強化社會組織自律意識、提升社會組織公信力的重要手段,是全省社會信用體系建設的重要組成部分。
《通知》明確了信用承諾對象、承諾內容、承諾程序、承諾應用、組織實施等5個方面的內容,分類擬制了社會團體、民辦非企業單位、基金會登記管理和社會組織注銷登記信用承諾書格式范本。
《通知》明確社會組織成立、變更、注銷登記時的承諾對象為:擬在本行政區域內成立登記社會組織的發起人(自然人、法人)、擬任負責人;辦理變更登記的社會組織法定代表人;辦理注銷登記的社會組織法定代表人。明確社會組織信用承諾內容主要有:申請登記所提交法定材料的合法性、真實性、準確性、有效性;堅持中國共產黨的全面領導;遵守國家法律、法規和有關政策;嚴格按照核準的章程開展活動;接受登記管理機關、業務主管單位、黨建工作機構、行業管理部門及有關管理部門的指導和監管;執行《民間非營利組織會計制度》,嚴格財務管理;確保社會組織的非營利性;不違規開展慶典、研討會、論壇、評比表彰、職業資格認證認定等活動;發起人、擬任負責人近年來不存在違法犯罪等情況;與社會組織登記管理信用承諾相關的其他事項。
關于承諾程序,采用情景模擬方式,對成立登記、變更登記、注銷登記、歸檔四個階段信用承諾的程序梳理規范,使之便于操作。關于承諾應用,分別從守信激勵、失信懲戒、信用修復三個方面予以明確。
《通知》要求,各級登記管理機關要高度重視,全面推行,要將此項工作納入社會組織登記管理工作重點,明確責任,加強檢查督辦,及時研究解決信用承諾制度實施過程中發現的問題,確保社會組織登記管理信用承諾制度順利實施。
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