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海南省市場(chǎng)監(jiān)管局以食品、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點(diǎn)，推進(jìn)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，守住市場(chǎng)安全底線，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

　　實(shí)施清單化管理，歸集重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信息

　　建立重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)清單。根據(jù)行政許可情況梳理重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)清單，對(duì)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（海南）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公示系統(tǒng)”）的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)注。建立公示系統(tǒng)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟⒈O(jiān)管、執(zhí)法辦案等系統(tǒng)對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)及時(shí)標(biāo)注、動(dòng)態(tài)調(diào)整。已對(duì)1341家食品生產(chǎn)市場(chǎng)主體（其中企業(yè)918家）和297家特種設(shè)備獲證市場(chǎng)主體（其中企業(yè)294家）進(jìn)行標(biāo)注。

　　全面歸集重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信息。制定重點(diǎn)歸集事項(xiàng)清單，明確信息歸集的重點(diǎn)，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，依法依規(guī)及時(shí)歸集到公示系統(tǒng)。已歸集重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)行政許可信息11977條，行政處罰信息6786條，抽查檢查結(jié)果信息2645條。

　　強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)管，提升重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管效能

　　積極推進(jìn)信用承諾。推動(dòng)在企業(yè)登記注冊(cè)、行政審批等環(huán)節(jié)開(kāi)展信用承諾，強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí)。依法依規(guī)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾，核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾不實(shí)的，依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷(xiāo)行政決定或者予以行政處罰，納入信用記錄并通過(guò)公示系統(tǒng)公示。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)公示系統(tǒng)主動(dòng)公示信用承諾。

　　大力推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理。依托企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理系統(tǒng)，已完成對(duì)所有存續(xù)食品生產(chǎn)企業(yè)和特種設(shè)備獲證企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)判定。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果確定抽查比例和頻次，進(jìn)一步提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率。

　　加大事后失信懲戒力度，提高重點(diǎn)領(lǐng)域違法成本

　　加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理。印發(fā)貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等3個(gè)文件，依法做好嚴(yán)重違法失信名單列入、移出、公示和信用修復(fù)工作。將經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信息嵌入重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟⒈O(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并主動(dòng)向其他監(jiān)管部門(mén)推送，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　海南省市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集，探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)專(zhuān)業(yè)模型，為實(shí)施差異化精準(zhǔn)靶向監(jiān)管提供支撐。


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