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你是否用過“杭州電子業(yè)主卡”參與小區(qū)業(yè)委會選舉投票?用杭州“錢江分”看病就醫(yī)、借閱圖書?

  這些生活便利與新修訂的《杭州市物業(yè)管理條例》及《杭州市社會信用條例》息息相關(guān)。

  這兩部事關(guān)城市治理的法規(guī),分別自2022年3月1日和7月1日起正式施行。實施效果如何?3月22日上午,市人大常委會專題聽取了市住保房管局、市發(fā)改委關(guān)于兩部法規(guī)實施情況的報告。

  物業(yè)管理水平有效提升

  “小物業(yè)”牽動“大民生”,物業(yè)管理是衡量城市管理水平的重要標(biāo)志。

  新修訂的《杭州市物業(yè)管理條例》施行后,市政府及相關(guān)部門制定和出臺了物業(yè)管理委員會組建運行實施辦法、物業(yè)承接查驗實施辦法、老舊小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域確定及調(diào)整工作操作規(guī)程等一系列配套文件,推動條例貫徹實施,杭州市物業(yè)管理水平得到有效提升。

  杭州在全國首創(chuàng)推出“杭州電子業(yè)主卡”,開發(fā)建設(shè)業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),截至目前,已發(fā)起業(yè)委會選舉、物業(yè)選續(xù)聘等線上表決議題4000余個。杭州市4825個住宅小區(qū)共劃定4719個物業(yè)管理區(qū)域,其中,1484個老舊小區(qū)劃定1333個物管區(qū)域,有效規(guī)范了老舊小區(qū)物業(yè)管理。全市新組建物業(yè)管理委員會2071個,符合條件的4301個住宅小區(qū)已成立業(yè)主組織3992個。

  物業(yè)經(jīng)營性收支、物業(yè)保修金和專項維修資金使用,備受百姓關(guān)注。

  市住保房管局根據(jù)條例規(guī)定,開發(fā)建設(shè)物業(yè)經(jīng)營性收支信息查詢公示平臺,目前,全市已有2561個物管項目完成開戶,其中1940個項目完成收支賬目信息錄入,實現(xiàn)了業(yè)委會財務(wù)公開;明確物業(yè)專項維修資金使用簡易程序和申請使用物業(yè)保修金的條件、程序,現(xiàn)已累計申請使用物業(yè)專項維修資金12146.02萬元、物業(yè)保修金1054.1萬元。

  值得一提的是,《杭州市物業(yè)保修金和物業(yè)專項維修資金管理辦法》已被列入2024年市政府立法正式項目,據(jù)悉將于年底前出臺。

  物業(yè)管理不僅關(guān)乎住宅小區(qū)自身,也是群眾自治和社會治理的重要內(nèi)容。市人大常委會相關(guān)負責(zé)人強調(diào),要堅持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建的工作格局,著力提升業(yè)主自治能力和物業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平。同時,要關(guān)注物業(yè)管理中存在的矛盾糾紛問題,加強源頭預(yù)防,完善糾紛多元調(diào)處化解機制,提高人民群眾的滿意度。

  構(gòu)建“1+N”信用法規(guī)制度體系

  社會信用體系建設(shè),是營商環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,也是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。

  《杭州市社會信用條例》施行以來,杭州市累計獲得2個國家級和8個省級信用試點。市場監(jiān)管、農(nóng)安信用、舒心就醫(yī)多個領(lǐng)域信用建設(shè)經(jīng)驗獲國務(wù)院及國家部委認(rèn)可和推廣等。

  信用工作有法可依,有力推動了杭州市信用改革向縱深推進。目前,杭州市構(gòu)建起“1+N”的信用法規(guī)制度體系,并在全省率先啟動企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明改革,在全國六個營商環(huán)境試點城市中率先建立涉企補償救濟機制,開展企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復(fù)改革。

  杭州市還在全國首創(chuàng)《杭州市誠信機關(guān)行為準(zhǔn)則》;建立了全國首個政務(wù)誠信監(jiān)測治理體系,在全市開展政務(wù)誠信建設(shè)情況評估;全國首創(chuàng)城市信用分互認(rèn)互通平臺,互認(rèn)城市40個。

  此外,杭州市還依托“錢江分”,打造舒心就醫(yī)、交通出行、圖書借閱等61個場景170余項守信激勵措施,實際開通人數(shù)超515萬,累計服務(wù)人次1.63億。

  市人大常委會法工委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),條例在實施中還存在一些問題。比如,部分行業(yè)信用建設(shè)主體對信用規(guī)范化認(rèn)識不足,較少關(guān)注信用修復(fù)和激勵,民生領(lǐng)域有關(guān)產(chǎn)品和惠民場景不夠多等。

  對此,市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,將從標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、場景化和品牌化四個方面發(fā)力,推動杭州社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

  比如,在以場景化推動信用改革方面,將聚焦治理難點,構(gòu)建招標(biāo)投標(biāo)、渣土運輸、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域失信懲戒“一張網(wǎng)”;聚焦民生熱點,建立家政服務(wù)、交通出行、文化旅游等行業(yè)守信激勵機制;聚焦生活煩點,建立預(yù)付式消費、龍井茶溯源、電梯安全等信用監(jiān)管機制;聚焦企業(yè)痛點,建立融資信用服務(wù)、“信用修復(fù)一件事”等惠企便企應(yīng)用場景。

來源:杭州日報

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