“社會信用體系建設的工作方式要由原來自上而下的指導推動，轉變為自下而上的總結推廣�！痹趧倓偨Y束的2021年全國信用信息共享平臺、信用門戶網站和全國中小微企業融資綜合信用服務平臺建設總觀摩視頻會上，國家發改委副主任連維良對社會信用體系建設高質量發展提出了“八個全面提升”。怎么做？怎么做的更好？入圍總觀摩的16個地方信用平臺網站、12個地方“信易貸”平臺或許可以尋得一絲“亮光”。以此次為契機，源點信用將相關地區典型經驗做法整理宣發，供廣大信用工作者學習借鑒。

天津市高度重視社會信用體系建設，堅持高位推動，緊抓頂層設計，強化基礎建設，拓展應用場景，聚焦核心工作，完善信用生態，“誠信天津”品牌建設成效初現，為社會信用體系建設取得更好成效奠定良好基礎。

一、注重“建信強信”，構筑夯實基礎設施

一是持續完善“核心樞紐”功能。深耕全市“1+16+N”的信用信息系統架構，啟動信用平臺二期建設，圍繞“夯實數據基礎、推動信用監管、支撐信用業務、強化應用服務、加強安全防護”的總體目標，打造信用平臺“123X”升級版。實現為全市46個部門和68個應用系統提供電子政務外網和互聯網端數據接口服務。

二是充分發揮“一站一端一中心”窗口作用。“一站”——信用中國（天津）網站。以“滿足用戶需求，提升用戶體驗”為目標升級信用天津網站，打造線上服務窗口�！耙欢恕薄�—信用天津APP和微信公眾號。開發信用天津APP、微信公眾號和小程序，打造更加便捷的移動端服務窗口。“一中心”——天津市信用服務體驗中心。依托天津市公共信用中心打造全市誠信文化教育基地，讓市民切身感受“面對面”的信用。

二、強化“引信聚信”，構筑數據管控體系

天津市將數據管控作為核心功能打造，通過“通堵點、疏痛點、消盲點、連斷點”，逐步實現“歸集路徑明晰化、接口響應全程化、數據管理科學化”。

一是市區目錄一體化。連續三年編制印發《公共信用信息目錄》，并制定區級目錄標準規范，20年版目錄涵蓋全市54個部門4700條信用信息事項。

二是數據歸集一體化。以應用促歸集，實現全市雙公示信息“一口歸集、充分共享”，持續做好社保、公積金、煤水電氣等重點信息歸集，平臺數據量達到14.3億條，比去年增長超100%。

三是數據管控一體化。設置近千條校驗規則，實現數據全生命周期管理。8月份實現全國省級單位“雙公示信息百分百合規報送，行政處罰信息零遲報率”。

四是安全防護一體化。組織開展市區兩級信用平臺（網站）實戰攻防演練，定期進行漏洞排查。創新“脫敏留信”機制，建立數據模型，信源單位將敏感信息的計算結果推送至信用平臺，為敏感信息歸集探索安全新路徑。

三、突出“治信公信”，構筑社會誠信環境

一是加強合同履約監管。組織開展電力中長期交易合同見簽工作，加強合同履約監管，全面歸集電力中長期交易合同733條，履約率達100%。貫徹煤電中長期合同全覆蓋有關工作要求，組織專人對本地企業合同履約及合同補簽情況進行跟進，第三季度中長期合同履約率99.71%，1-10月份履約率92.73%。

二是推進失信專項治理。為落實“屢禁不止 屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理行動，天津市發展改革委會同市場監管、交通、住建等部門，對治理對象開展實地走訪、調查、約談，并簽署信用承諾書，臺賬退出率達100%。

三是開展專項領域公示。按照“應公開、盡公開”原則，網站開設“專項領域公示”專欄，對“雙十”專項治理信息、碳排放權交易試點企業及家政、校外培訓等涉民生領域及教師、醫師等24類76萬重點執業人群信用信息進行專項公示。

四、聚焦“用信優信”，構筑良好營商環境

一是以信用監管機制構建，推動高質量發展。截至目前，勞動保障、企業節能、家政服務、消防安全、保安服務等37個行業領域出臺了信用分級分類監管辦法。搭建企業公共信用綜合評價模型，依托企業綜合信用評價，發布“天津市誠信示范民營百強”，支持本市民營企業“健康成長工程”。以節能領域信用評價支撐“雙碳”目標為突破，依托市信用信息共享平臺，搭建天津市行業信用評價系統，實現“系統建設集約化、模型構建多元化、評價結果共享化，分級監管科學化”。

二是以信用應用創新，助力政務服務“增信降險”。建立健全信用承諾制，行政許可事項100%實現“信易批”。截至目前，共辦理30888件，未履約2175件，履約情況全部納入主體信用檔案。信用核查嵌入政務服務系統，累計調用“紅黑名單”接口查詢93.35萬次，有效預防政府采購、項目審批等環節信用風險的發生。

三是以信用修復“一網通辦”，保障主體合法權益。以制度創新打破信息壁壘，在全國率先實現行政處罰信息信用修復“一口受理、一網通辦”，修復結果在信用網站與企業信用信息公示系統實現共享，真正實現“讓數據多跑路，企業少跑腿”。

五、加快融信拓信，構筑幸福美好生活

一是以“信易貸”破解中小企業融資難題。搭建“信易貸”平臺，與天津市稅務局業務系統實現專線直聯，共享18類239個數據字段，在企業授權情況下，銀行可在線實時查閱企業納稅信息，截止目前，累計為9.1萬戶中小微企業，提供信用貸款896億元。

二是以“信用評價”拓展惠民便民場景。構建涵蓋5大維度100余個指標項的自然人信用評價模型，上線自然人信用評價小程序，將評價結果嵌入第三代社保卡，為市民提供“全過程、多場景、一體化”的“信用惠民便民”服務。

三是以“信用報告”滿足社會化應用服務。在天津市信用服務體驗中心和市、區兩級政務服務大廳設置自助查詢終端，企業和自然人可通過線上、線下多種渠道查詢、打印信用報告，為市場化信用應用提供服務。

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