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今年以來(lái),衡水市大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),不斷完善信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信,創(chuàng)新開(kāi)展守信激勵(lì),助推誠(chéng)信賦能便民,不斷夯實(shí)誠(chéng)信之基,全力打造“最放心”信用環(huán)境。

  大力推行信用承諾,促進(jìn)工作提質(zhì)增效。市行政審批局加大信用承諾工作力度,不斷創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,全面提升信用承諾和信用核查的覆蓋面。依托“信用衡水”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信用承諾專(zhuān)欄,歸集主動(dòng)公示型、告知承諾型、行業(yè)自律型、信用修復(fù)型、政務(wù)誠(chéng)信型等各類(lèi)信用承諾書(shū)200萬(wàn)余條。依托衡水市公共信用信息共享平臺(tái)為各級(jí)各部門(mén)在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等各方面提供信用核查渠道,截至目前累計(jì)核查22萬(wàn)余次,精準(zhǔn)定位事前監(jiān)管環(huán)節(jié)。在行政審批領(lǐng)域開(kāi)展信用承諾改革創(chuàng)新,全面打造企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革2.0升級(jí)版,以容缺受理、“告知承諾制”、信用監(jiān)管等措施為保障,企業(yè)“拿地即開(kāi)工”,充分發(fā)揮改革疊加效應(yīng),降低企業(yè)用地時(shí)間成本。

  實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。衡水市出臺(tái)《衡水市推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作實(shí)施方案》,推動(dòng)全市重點(diǎn)領(lǐng)域先行示范,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)在環(huán)保、住建、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域均已建立信用分級(jí)分類(lèi)管理制度,著力加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。同時(shí),充分利用國(guó)家、省推送的公共信用綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和衡水市各監(jiān)管領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)20萬(wàn)余條評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、12萬(wàn)余條公共信用綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),督促市縣兩級(jí)部門(mén)在信用監(jiān)管中有效應(yīng)用,不斷推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)與雙隨機(jī)抽查相結(jié)合,持續(xù)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲,主動(dòng)助企修復(fù)增信。衡水市依托衡水市公共信用信息平臺(tái)聯(lián)合懲戒系統(tǒng),依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,與政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)接口對(duì)接,實(shí)現(xiàn)一鍵發(fā)起、聯(lián)合懲戒,對(duì)失信被執(zhí)行人在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等領(lǐng)域進(jìn)行限制,完成事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管閉環(huán)。同時(shí),化被動(dòng)為主動(dòng),持續(xù)“送信到企”,開(kāi)展涉企行政處罰信用修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)重失信主體治理行動(dòng),不斷加強(qiáng)失信主體和負(fù)面事件治理、記錄和信用修復(fù)工作。各級(jí)信用辦會(huì)同各法院、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)有序開(kāi)展約談600余次,組織公益性信用修復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)80余場(chǎng)、電話輔導(dǎo)500余次,協(xié)助企業(yè)修復(fù)行政處罰信息2000余條,河北省僅我市未出現(xiàn)“近3年行政處罰超過(guò)10次的市場(chǎng)主體”。

  推進(jìn)信用賦能金融,助力企業(yè)紓困發(fā)展。衡水市通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資分工方案》,加強(qiáng)涉企信用信息歸集,破解銀企信息不對(duì)稱(chēng)難題,形成“立信、用信、增信”的中小微企業(yè)融資新模式。截至目前,我市信用平臺(tái)歸集數(shù)據(jù)近4億條,涵蓋企業(yè)全生命周期,為信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。市行政審批局積極與金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)溝通形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,先后同市地方金融監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推廣“衡水市智慧金融服務(wù)平臺(tái)”促進(jìn)中小微企業(yè)融資的通知》《關(guān)于加快引導(dǎo)市場(chǎng)主體注冊(cè)應(yīng)用衡水智慧金融服務(wù)平臺(tái)的通知》,對(duì)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量、金融產(chǎn)品流程和分工機(jī)制進(jìn)行明確規(guī)范。市行政審批局和市地方金融監(jiān)管局積極推動(dòng)市智慧金融平臺(tái)通過(guò)省級(jí)節(jié)點(diǎn)與全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,擴(kuò)大信用數(shù)據(jù)共享范圍,不斷提升金融平臺(tái)數(shù)據(jù)模型精準(zhǔn)度,促進(jìn)信用貸款發(fā)放。同時(shí)推進(jìn)部署在縣級(jí)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)宣傳解讀區(qū)域,加大平臺(tái)推廣力度,不斷引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好平臺(tái)注冊(cè)、使用等工作,切實(shí)為中小企業(yè)提供便利的融資服務(wù)。

  扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信,樹(shù)立政府良好形象。政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系的重要組成部分和重要標(biāo)桿,在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用,我市圍繞構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信政府,積極作為、提升政府公信力,建立政務(wù)失信定期排查工作機(jī)制,不斷加大對(duì)政務(wù)失信案件的整治。市行政審批局就政府機(jī)構(gòu)(包括事業(yè)單位)被列為失信被執(zhí)行人的信息與省信用辦、市中級(jí)法院實(shí)行“即有即送”推送機(jī)制,立查立改,逐項(xiàng)核銷(xiāo)。市行政審批局印發(fā)《關(guān)于建立招商引資政務(wù)誠(chéng)信承諾公示制度和開(kāi)展承諾事項(xiàng)臺(tái)賬管理的通知》《關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)域聯(lián)合懲戒工作的通知》,持續(xù)加強(qiáng)與市直部門(mén)的聯(lián)系溝通,督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議,避免出現(xiàn)“新官不理舊賬”的政務(wù)失信情況。

  創(chuàng)新開(kāi)展守信激勵(lì),助推誠(chéng)信賦能便民。為進(jìn)一步提升信用惠企便民水平,樹(shù)立“守信受益、信用有價(jià)”的價(jià)值導(dǎo)向,市縣兩級(jí)出臺(tái)“信易批”“信易游”“信易惠”“信易租”“信易售房”“信易住”“信易采”“信易購(gòu)”“信易閱”等工作方案已達(dá)近200個(gè),不斷推動(dòng)惠民便企信用產(chǎn)品落地。各級(jí)審批局全面推進(jìn)“信易批”,讓信用信息嵌入審批流程,信用越好,審批越容易;依托衡水湖開(kāi)啟“信易游”之路,帶動(dòng)安平“信用+黨建+紅色旅游”以及故城、阜城等地,將信用與旅游、娛樂(lè)服務(wù)相融合,持續(xù)增進(jìn)民生福祉;以饒陽(yáng)“黨建+信用+金融”為模板,在全市范圍內(nèi)復(fù)制,深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),評(píng)定信用戶(hù)50余萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)建信用村4200余個(gè)、信用鄉(xiāng)49個(gè),為農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款近130億元,有效助力鄉(xiāng)村振興。6月11日,市行政審批局?jǐn)y手冀州區(qū)政府組織在冀州區(qū)開(kāi)展衡水市“6.14”信用記錄關(guān)愛(ài)日暨誠(chéng)信文化宣傳周啟動(dòng)儀式,從珍愛(ài)個(gè)人信用記錄、維護(hù)合法征信權(quán)益、普及征信知識(shí)、增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)等多個(gè)角度舉行宣傳活動(dòng),提升群眾的征信知識(shí)素養(yǎng)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),持續(xù)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),打造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。


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