2021年8月18日，煙臺市市場監督管理局印發《煙臺市知識產權領域信用分級分類管理辦法（試行）》（煙市監字〔2021〕116號）（以下簡稱《辦法》）。現將有關情況解讀如下：
一、《辦法》起草依據
為建立健全知識產權誠信體系，加快構建差異化知識產權監管模式,鼓勵市場主體誠信守法，依據國務院辦公廳《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（國辦發〔2019〕35號）和《山東省信用分級分類管理辦法（試行）》《煙臺市市場監管系統企業信用風險分類管理辦法（試行）》等文件要求，起草本辦法。
二、《辦法》主要內容
《辦法》規定了信用監管實施主體、監管對象、信用等級分類類別、分類指標和差異化監管措施內容。
《辦法》規定全市市場監管部門負責對市場主體和知識產權服務機構作出知識產權信用等級評定（以下簡稱信用等級評定），并根據信用等級評定實施差異化分級分類監管的活動。
知識產權信用等級分為A、B、C、D、E五類。市場監管部門根據企業信用風險分類采取差異化監管措施，將“雙隨機、一公開”監管、重點監管等措施與企業信用風險分類結果有機結合，提升監管精準化和智能化水平。
例如，對A類信用主體，以自治為主，除投訴舉報、大數據監測、專項檢查、案件線索轉辦交辦外，不主動實施現場檢查；大幅降低“雙隨機、一公開”抽查比例和頻次，被隨機抽中的，可采取書面檢查、網絡監測等非現場檢查措施。
對信用等級為E類信用主體，實行嚴格監管，大幅提高監管頻率；列為重點監測對象，定期不定期開展大數據監測，增加監測次數；大幅度提高“雙隨機、一公開”抽查比例和頻次，被隨機抽中的，嚴格實行現場檢查等全方位檢查；開展專項整治時列入重點整治對象，對監管中發現存在違法違規行為的，依法從重處罰；依法限制或禁止其進入相關市場、相關行業，限制或禁止其法定代表人(負責人)的任職資格；不適用告知承諾制；不予授予市場監督管理部門榮譽稱號等表彰獎勵；在企業申請財政性資金項目、評優評先項目時， 不為其出具信用合規證明；法律、行政法規和國家政策文件規定的其他管理措施。
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