日前，國務院辦公廳發布《關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》（以下簡稱《意見》），要求加快在市場監管、稅收管理、進出口等領域建立健全信用分級分類監管制度，依據風險高低實施差異化監管。
記者了解到，當前，經濟運行面臨一些突出矛盾和問題，市場主體特別是中小微企業、個體工商戶生產經營困難依然較多，要積極運用改革創新辦法，幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力，加力鞏固經濟恢復發展基礎。《意見》的出臺，旨在助力市場主體發展，為穩定宏觀經濟大盤提供有力支撐。
《意見》明確信用建設的內容。在著力優化工業產品管理制度方面，《意見》明確開展工業產品質量安全信用分類監管，2022年底前，研究制定生產企業質量信用評價規范；在著力優化跨境貿易服務方面，《意見》提出拓展“單一窗口”的“通關+物流”“外貿+金融”功能，為企業提供通關物流信息查詢、出口信用保險辦理、跨境結算融資等服務。在創新實施精準有效監管方面，《意見》要求進一步完善監管方式，全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，推動監管信息共享互認，避免多頭執法、重復檢查。加快在市場監管、稅收管理、進出口等領域建立健全信用分級分類監管制度，依據風險高低實施差異化監管。積極探索在安全生產、食品安全、交通運輸、生態環境等領域運用現代信息技術實施非現場監管，避免對市場主體正常生產經營活動的不必要干擾。
此外，《意見》著力規范金融服務收費。要求加快健全銀行收費監管長效機制，規范銀行服務市場調節價管理，加強服務外包與服務合作管理，設定服務價格行為監管紅線，加快修訂《商業銀行服務價格管理辦法》。
《意見》提到，鼓勵銀行等金融機構對小微企業等予以合理優惠，適當減免賬戶管理服務等收費。堅決查處銀行未按照規定進行服務價格信息披露以及在融資服務中不落實小微企業收費優惠政策、轉嫁成本、強制捆綁搭售保險或理財產品等行為。鼓勵證券、基金、擔保等機構進一步降低服務收費，推動金融基礎設施合理降低交易、托管、登記、清算等費用。
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