為深入貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議重要精神和中央一號文件部署要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,中國人民銀行、金融監管總局、證監會、財政部、農業農村部近日聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。其中提出,推進農村信用體系建設。
根據《指導意見》,支持各地與金融機構共建涉農公用信息數據平臺,完善信用信息數據多方采集和分類分級保護機制,強化數據運用有效性和數據存儲安全性。持續開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(鎮)”創建,鼓勵金融機構與政府性融資擔保機構合作,開展整村授信、整村擔保。金融機構運用征信服務的基礎上,要發揮好農業經營主體信貸直通車數據共享作用,用好全國一體化融資信用服務平臺等信用體系建設成果,構建信用評價與授信審批聯動機制,更好滿足各類經營主體合理融資需求。鼓勵各地建立惡意逃廢金融債務“黑名單”,營造良好區域金融生態環境。
記者了解到,《指導意見》對做好糧食和重要農產品穩產保供金融服務、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業強國金融供給等九個方面提出具體要求。
《意見》強調,各金融機構要主動對接糧食生產主體擴大產能、設備改造、技術升級等融資需求,促進糧食穩產增產。加大高標準農田和水利基礎設施建設信貸投放,鼓勵將符合條件的項目整省整市打捆打包,統籌構建多元化貸款償還渠道。加強種業振興等農業關鍵核心技術攻關金融支撐,強化農業科技裝備和綠色發展融資支持,加大鄉村產業高質量發展金融資源投入。優化和美鄉村建設和城鄉融合發展金融服務,提升新市民金融服務水平,改善縣域消費金融服務。強化脫貧地區和脫貧人口金融支持,持續深化金融機構定點幫扶工作。
《意見》明確,要強化精準滴灌和正向激勵,加大貨幣政策工具支持力度,加強財政金融政策協同,形成金融支農綜合體系。強化金融機構組織功能,拓展多元化金融服務,增強保險保障服務能力。完善農村產權確權頒證、抵押登記、流轉交易、評估處置機制,推動融資配套要素市場改革。提升農村基礎金融服務水平,強化統計監測與考核評估,切實提高建設農業強國金融服務質效。
截至2023年4月末,涉農貸款余額53.16萬億元,同比增長16.4%。下一步,中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動健全多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系,引導更多金融資源配置到鄉村振興重點領域和薄弱環節,為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供更強有力金融支撐。
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