第四篇
《信用管理師國家職業標準》修訂工作全面啟動
2020年6月17日中國就業培訓技術指導中心和人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心聯合印發的《國家職業技能標準制定工作計劃(2020-2022年)》中，由中國市場學會申報的信用管理師國家職業技能標準制定被列入其中。這是自2014年國家建立和施行國家職業目錄清單制以來，最新推出的一批國家職業，包括新設立的國家職業和重新恢復的已有國家職業共計257種。 據國家職業技能專家委員會信用管理師專業委員會主任、中國市場學會信用工作委員會副主任、信用學術委員會主任林鈞躍介紹，信用管理師國家職業的重新開放，得益于當前的宏觀政策環境，以及推進社會信用體系建設工作的需要。這是貫徹人社部于2019年9月印發的《關于改革完善技能人才評價制度的意見》精神，也是落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》“加強信用管理職業培訓與專業考評。建立健全信用管理職業培訓與專業考評制度。推廣信用管理職業資格培訓，培養信用管理專業化隊伍。促進和加強信用從業人員、信用管理人員的交流與培訓，為社會信用體系建設提供人力資源支撐”收官之年要求而采取的一項具體舉措。 他分析到，自2005年人社部設立信用管理師國家職業以來，迄今為止它仍是信用領域唯一的國家職業。從《綱要》規定的任務看，信用管理師國家職業和信用管理專業大學教育一起，由這兩大支柱構建起社會信用體系建設人才保障系統。在廣義的信用領域，信用管理師國家職業是有很大影響力的，一是定義了“中國水平”的企業信用管理崗位的職責，并界定了行業。二是提高了信用管理專業人才隊伍的整體業務素質，把握了信用經理人職業的發展方向。三是撐起了我國人力資源市場上的信用人才供給的半邊天，為社會信用體系建設(特別是在某些省份)提供了專業人才。在嚴峻經濟形勢下，信用管理師職業人才必能對我國的經濟發展質量提升做出特殊貢獻，使資本的市場配置更為合理，還會對改善營商環境發揮作用。 他解釋，信用管理師國家職業建設是一項很復雜的系統工程，欲將其建設成為可比世界一流水平同類考培項目更是不易。自2005年信用管理師國家職業問世，迄今已逾十五年。在這期間，在諸多政策和技術因素影響下，我國的市場經濟和社會環境發生了巨大變化。特別是經濟全球化下的信用經濟和數字經濟發展，改變了企業的經營方式，新業態不斷涌現。企業信用管理是用于解決企業實際問題的實操方法，隨著企業內外部信用風險的形式改變而升級換代，例如第三代企業信用管理理論在逐步形成。另一方面，多個提供外部技術支持的信用服務業分支取得了近乎革命性的技術進步，還生長出了大數據征信、財產征信、誠信評價和商品追溯等新生行業分支。因為以上各種因素交互重疊，增大了信用管理師國家職業標準修訂工作的技術難度。 他強調，雖然修訂信用管理師職業標準的工作頗有難度，專家委員會需要將好的工作傳統繼承下來，組建“理論組”和“實踐組”，組織特長不同的專家共同參與，中國市場學會和國家職業技能鑒定專家委員會信用管理師專業委員會將責無旁貸承擔起標準的修訂工作。但這是全行業的事情，承擔單位將會發出倡議，歡迎來自全行業的積極參與。另一方面，根據以往的經驗，標準編制和修訂是全行業最高技術水平的展現，對參與這項工作的專業人員來說，能夠拓寬眼界和提升技術水平，或可算作是一項“業務進修”，為后續的教材編寫和題庫建設夯實基礎。 中國管理科學研究院商學院院長、中國市場學會信用工作委員會主任陳貴在接受采訪時回顧了信用管理師職業的推進歷程。他表示，信用管理師是由中國市場學會信用工作委員會申報并于2005年3月經原勞動和社會保障部批準向社會發布的一項國家新職業，2005年9月國家職業技能鑒定專家委員會信用管理師專業委員會成立，2006年1月《信用管理師國家職業標準》頒布，2006年7月起開展信用管理師國家職業資格試驗性鑒定，2006年11月起《信用管理師培訓計劃、培訓大綱》、《信用管理師基礎知識教程》、《助理信用管理師教程》、《信用管理師教程》、《高級信用管理師教程》陸續出版發行，2015年7月信用管理師再次列入新版《中華人民共和國職業大典》,再次明確了信用管理師國家職業設立的法定地位。 陳貴表示，隨著我國社會信用體系建設工作的推進，信用管理師職業經過十多年的發展，已經成為推動我國社會信用體系建設、高素質企業經理人隊伍建設、促進大征信服務行業發展的重要生力軍。縱觀國內外，在過去的二十年中，信用管理技術在進步，第三代企業信用管理理論呼之欲出。提供外部技術支持的大征信各行各業也取得了長足發展，準大數據環境下的互聯網征信服務已經基本形成，2006年版《信用管理師國家職業標準》已經不能完全概括信用管理師職業內涵，因此本次新版職業標準的修訂將會植入更多的新技術和新方法。 他同時強調，2015年新版《中華人民共和國職業大典》將信用管理師作為一項國家職業保留，再次明確了信用管理師國家職業的設立及資格認證的法定依據，依法依規確立了信用管理行業和信用管理師職業的法定地位。這次新的信用管理師國家職業標準的建立，是關于“大規模開展職業技能培訓”“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍”“把職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，作為經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐”的重要舉措，必將為信用管理行業實行以信用管理師職業技能證書為基礎的勞動就業制度奠定堅實基礎。 國家職業技能專家委員會信用管理師專業委員會秘書長、中國市場學會信用工作委員會副主任尚偉龍介紹說，根據人社部關于印發《國家職業技能標準編制技術規程(2018年版)》的通知要求，中國市場學會信用工作委員會將會同國家職業技能專家委員會信用管理師專業委員會、中國市場學會信用學術委員會專家，組織進行新版信用管理師職業技能標準的修訂編制工作，為使本標準的內容更加科學合理，具有廣泛的適用性和代表性，保證標準的編制水平和編制進度，歡迎各信用行業社團組織、有關高校、科研機構、金融機構及在信用管理行業具有一定影響力的信用服務機構共同參與編制。接下來，秘書處將全力做好各項保障工作，計劃在本月底組織召開標準修訂啟動會，制定標準修訂計劃，組織專家開展行業調研等，確保這部代表當前行業最高水平的新版標準早日問世，為推動我國信用管理行業發展培養更多專業人才做出新的貢獻。
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