今年以來,凱里市探索“信用+”監管模式,有效推動守信激勵機制、失信懲戒機制落地生根,助力全市營商環境優化。
“信用+登記”,提升市場準入便利度。簡化事前審批服務流程,在市場主體注冊登記、地址變更時實行住所告知承諾制度,進一步提升市場準入便利度,持續優化營商環境,激發市場主體創業活力。市場主體在設立登記、變更時經營場所證明可以選用《貴州省市場監管部門證明事項告知承諾書》來替代,今年以來,有1500余家企業享受到了住所材料容缺辦理的便利。
“信用+年報”,推動市場主體信用完善。強化市場主體年度報告公示,采取“線上+線下”雙渠道,開展針對性強的全方位宣傳,全力推進2022年度年報工作,切實提升市場主體誠信經營意識。線上,通過制作宣傳短視頻、微信公眾號、微信工作群等方式推送年報操作指南,提供專業、簡明、快捷的年報指導。線下,通過召開集中培訓會、電話通知、現場咨詢、發放宣傳資料等方式為市場主體直接解答年報問題。今年以來,制作年報公示宣傳短視頻2期在媒體平臺、各大商超循環播放,在人流密集場所開展集中宣傳5次,電話通知市場主體5萬余家,接受咨詢2萬余人次,發放宣傳資料1萬余份。
“信用+雙隨機”,分類推動精準監管。對凱里市22142戶存續企業進行企業信用等級劃分,根據企業信用風險等級實施差異化監管措施。在企業登記事項及公示信息的行政檢查“雙隨機”抽查中,推行“信用風險分類+雙隨機”監管模式,動態調整雙隨機抽查比例和頻次,實行信用A、B、C、D類分別按照10%、20%、30%、40%比例抽取,實現信用風險分類結果與雙隨機抽查的“雙向共享”、“互為支撐”,形成對違法失信者“利劍高懸”、對守法誠信者“無事不擾”的監管態勢,提升監管的精準性、靶向性和有效性。今年以來,開展本部門“雙隨機、一公開”執法檢查20次,抽取市場主體40戶次,出動執法人員53人次;開展跨部門聯合執法檢查14次,抽取市場主體17戶次,出動執法人員51人次。
“信用+獎懲”,推進失信聯合懲戒。市市場監督管理局聯合公安、人社、衛健、住建等多部門建立健全跨部門聯動響應機制和失信懲戒機制,在投融資、進出口、招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產經營許可、從業任職資格、資質審核等工作中,將信用信息作為重要考量因素。對被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執行人名單、行賄犯罪檔案等失信主體依法予以限制或禁入。
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