合肥市“信用交通市”建設工作實施方案

根據省廳《關于開展“信用交通市”建設試點工作的通知》（皖交審批函〔2021〕310號）有關要求，結合我市交通運輸工作實際，現制定我市“信用交通市”建設工作實施方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，推動交通運輸信用體系建設高質量發展，提升行業治理能力和治理水平，構建以信用為基礎的新型監管機制，為交通強省建設提供有力支撐。

二、建設目標

推進我市交通運輸信用信息歸集共享和公開，開展重點領域信用評價結果應用，落實交通運輸信用制度和組織保障，加大誠信教育宣傳，提升交通運輸服務對象和社會群眾的滿意率，優化交通運輸行業營商環境，初步建成以信用為基礎的新型行業監管機制，形成可復制、可推廣的經驗做法, 2022年6月底前完成“信用交通市”試點建設。

三、主要任務

（一）完善工作推進機制

1.強化信用制度頂層設計。健全完善的信用管理制度，建立服務對象信用差異化監管工作機制。

2.完善工作機制，推進工作落實。建立健全信用體系建設領導小組，統籌行業信用體系建設，明確牽頭科室和責任分工，落實專人負責。建立與本地區社會信用體系建設牽頭部門的有效溝通互動機制。

（二）推進交通運輸信用信息歸集共享和公開

3.規范交通運輸行業信用信息歸集。按照交通運輸信用信息目錄全面、及時、準確歸集信用信息，確保準確率、及時率、完整率達到100%，實現信用數據的全覆蓋、全合格、全完整。

4.推動信用信息公開。依托“信用交通·安徽”、信用合肥平臺或部門門戶網站，及時公示交通運輸信用動態、政策文件、考核結果、信用承諾和“雙公示”等信息，推進信用監管信息公開公示。

（三）融合創新高效的信用監管體系

5.建立信用承諾制。完善行業各領域信用承諾類型，在全市交通運輸領域全面推廣信用承諾制，將市場主體信用承諾和履約情況納入信用記錄，及時共享至省級交通運輸信用信息平臺及信用合肥平臺，將踐諾信息作為行業監管的重要依據。

6.推進交通運輸領域信用評價和分級分類監管。積極探索開展年度農村公路工程、道路運輸、水路運輸和交通運輸安全生產等領域的信用評價工作，及時公布評價結果，實施分級分類監管和差異化管理。

7.推進“信易+”惠民場景應用。聚焦信用惠民便企，制定出臺“信易行”、交通“信易貸”、信用+共享單車、信用+定制客運、信用+駕培、信用+維修、信用+出租車等制度文件，并聯合屬地信用建設牽頭部門、公共服務、社會機構等單位開展“信易+”工作，讓守信者享受更多便利與優惠。

8.依法依規開展失信懲戒。依法依規開展失信懲戒工作，每月將懲戒典型案例及相關工作報局信用工作牽頭部門或推送至省級交通運輸信用信息平臺。嚴格規范嚴重違法失信超限超載運輸主體名單的認定、公示、發布，并及時反饋懲戒實施結果和典型案例。

9.開展信用修復工作。積極協助失信主體開展好常態化信用修復工作，鼓勵被列入嚴重違法失信主體按照程序開展信用修復工作。

10.落實交通運輸領域誠信缺失突出問題專項治理。在全系統針對超限超載、網約車、出租車違規經營、安全生產等問題，開展交通運輸領域誠信缺失突出問題專項治理活動，督促失信主體限期整改，曝光失信案例，提升治理成效。

（四）加強誠信文化建設

11.加強信用宣傳和培訓。結合“信用交通宣傳月”等主題活動，宣傳報道行業信用體系建設成效，營造良好交通運輸環境；交通信用建設取得先進經驗，全年在市級及以上媒體或市級政務信息刊物信用宣傳稿件各不少于2篇，并加強行業從業人員信用培訓等活動。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2021年8月1日至8月31日）。啟動“信用交通市”建設工作部署，各單位根據本方案，明確牽頭科室和責任分工，落實專人負責，完善制定相關工作方案和配套保障制度，建立工作臺賬，抓好工作落實。

（二）全面推進階段（2021年9月1日至2022年5月31日）。加強與屬地信用建設牽頭部門溝通協調，加強本單位各部門之間的協同配合，夯實信用信息歸集，推廣信用承諾，開展重點領域信用評價，積極推進“信易+”場景應用，依法依規開展失信懲戒工作，落實行業信用監管手段，加強誠信文化宣傳教育，各項工作穩步推進。

（三）評估驗收階段（2022年6月1日至30日）。全面完成 “信用交通市”試點建設工作，迎接省廳評估，開展工作總結，推廣經驗做法。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，精心組織，發揮屬地信用建設牽頭部門及本單位信用建設工作領導小組作用，統籌指導，定期組織專題會議，研究推動工作部署，按時完成工作任務。

（二）加強協調配合。各單位要加強與屬地信用建設牽頭部門溝通協調，健全合力推進的工作機制，形成多部門齊參與的強大合力。并充分利用報紙、電視、互聯網等新媒體廣泛開展宣傳。

（三）落實資金保障。根據省廳方案要求，市交通運輸局及相關單位要安排“信用交通市”試點建設經費預算，保障“信用交通市”工作順利開展。

（四）加強督促指導。市信用辦、市交通運輸局加強對各單位“信用交通市”建設工作的督促指導，鼓勵第三方信用機構參與“信用交通市”建設，及時總結典型案例和優秀經驗做法。

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