在日前舉行的“第一屆中國信用經濟發展峰會暨2021第三屆數字信用與風控年會” 上,全聯并購公會信用管理委員會常務副主任劉新海博士發表《從個人征信到個人數據產業:前沿與趨勢》主題演講,從個人征信、個人數據產業和數據經濟、監管與發展趨勢等方面進行了分享,并對全球征信業的發展方向進行闡述。
隨著數字經濟時代的到來,從全球來看,個人征信行業逐漸發展成為個人數據行業,從2001年美國個人征信業協會的更名,到近期《征信業務管理辦法》試圖對替代數據的監管,都體現了這一趨勢。
有著超過150年歷史的個人征信行業是個人數據行業的先鋒,其成熟的個人信息保護、數據產品應用和交易定價等方面可以為發展迅猛,空間巨大的個人數據產業提供很好的借鑒。
我國個人征信業發展時間較短,從2013年《征信業管理條例》出臺到今年的《征信業務管理辦法》的實施,我國征信業法律基礎逐漸建立起來,目前正在探索新的監管模式,從地理分布看,我國征信業遵循從南到北,從大灣區、京津冀到長三角的發展路徑。
在個人數據產業和數據經濟發展方面,數據領域上下游關聯行業,包括數據采集、數據存儲、數據管理、數據處理、數據挖掘、數據分析、數據展現、數據評價和數據交易等多個環節,挖掘這些數據資源,提取有用信息,將涌現“取之不盡、用之不竭”的數據創新,服務這些數據創新商業模式,將影響整個世界經濟格局。
目前數據產業在發展過程中仍舊面臨數據孤島嚴重、監管缺乏有效平衡、應用創新不足、缺乏理論研究支撐等問題。個人數據產業的發展可以借鑒在全球具有上百年歷史的個人征信業發展經驗,從個人信息保護到數據產品服務,不斷推廣到整個個人數據產業,比如,大數據交易所在數據定價、交易、標準化等方面,都可以借鑒個人征信的發展經驗。
對于監管和發展趨勢,主要有以下六個方面:
第一,隨著個人數據產業的發展,個人征信范圍在拓寬,但在具體落地上仍舊存在很多爭議;
第二,越來越多的個人數據產生,數據敏感度不同、價值不同,怎樣實行分級監管利用,仍存在問題;
第三,個人征信的最初產品是信用報告,隨著數字化訴求的提升,需要更多的數據產品;
第四,隨著消費場景的不斷涌現,每個消費場景都可以成為專業的征信機構或個人數據數據公司,存在大量商業機會 ;
第五,未來要探索數據管理的機制,包括數據定價、確權等,在實現公平、正義的基礎上,實現商業價值;
第六,隨著數字經濟的進一步發展未來消費者個人征信或個人數據服務會不斷增多,個人應更加注重個人信用狀況和防詐騙。
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