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“信用交通市”建設試點工作實施方案

  一、指導思想
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,推動交通運輸信用體系建設高質量發展,提升行業治理能力和治理水平,構建以信用為基礎的新型監管機制,為交通強省提供有力支撐。
  二、建設目標
  進一步推進交通運輸信用信息歸集共享和公開,開展重點領域信用評價結果應用,落實交通運輸信用制度和組織保障,加大誠信教育宣傳,提升交通運輸服務對象和社會群眾的滿意率,優化交通運輸行業營商環境,試點在市級層面建成以信用為基礎的新型行業監管機制,形成可復制、可推廣的經驗做法,三年內完成全省“信用交通市”建設。
  三、主要任務
  (一)完善工作推進機制
  1.強化信用制度頂層設計。健全完善的信用管理制度,建立服務對象信用差異化監管工作機制。
  2.完善工作機制,推進工作落實。建立健全信用體系建設領導小組,統籌行業信用體系建設,明確牽頭科室和責任分工,落實專人負責。建立與本地區社會信用體系建設牽頭部門有效溝通互動機制。
  (二)推進交通運輸信用信息歸集共享和公開
  3.規范交通運輸行業信用信息歸集。按照交通運輸信用信息目錄全面、及時、準確歸集信用信息,確保“三率”達到100%,實現信用數據的全覆蓋、全合格、全完整。
  4.推動信用信息公開。依托“信用交通·安徽”或部門門戶網站,及時公示交通運輸信用動態、政策文件、信用承諾和“雙公示”等信息,推進信用監管信息的公開公示。
  (三)融合創新高效的信用監管體系
  5.建立信用承諾制。在全省交通運輸領域全面推廣信用承諾制,將市場主體信用承諾和履約情況納入信用記錄,及時共享至省級交通運輸信用信息平臺,將踐諾信息作為行業監管的重要依 據。
  6.推進交通運輸領域信用評價和分級分類監管。積極探索市級層面開展年度農村公路工程、道路運輸、水路運輸和交通運輸安全生產等領域的信用評價工作,及時公布評價結果,實施分級分類監管和差異化管理。
  7.推進“信易+”惠民場景應用。聚焦信用惠民便企,制定出臺“信易行”、交通“信易貸”、信易+駕培、信易+維修、信易+出租車等制度文件,并聯合本地區信用體系建設牽頭部門、公共服務、社會機構等單位開展“信易+”工作,讓守信者享受更多便利與優惠。
  8.依法依規開展失信懲戒。依法依規開展失信懲戒工作,每月將懲戒工作推送至省級交通運輸信用信息平臺。嚴格規范嚴重違法失信超限超載運輸主體名單的認定、公示、發布,并及時反饋懲戒實施結果和典型案例。
  9.開展信用修復工作。開展行業失信行為的信用修復,鼓勵被列入嚴重違法失信主體按照程序開展信用修復工作。
  10.落實交通運輸領域誠信缺失突出問題專項治理。在全系統針對超限超載、網約車、出租車違規經營、安全生產等問題,開展交通運輸領域誠信缺失突出問題專項治理活動,督促失信主體限期整改,曝光失信案例,提升治理成效。
  (四)加強誠信文化建設
  11.加強信用宣傳和培訓。結合“信用交通宣傳月”等主題活動,宣傳報道行業信用體系建設成效。交通信用建設取得先進經驗,全年在省級及以上媒體或市級政務信息刊物信用宣傳稿件各不少于4篇,并加強行業從業人員信用培訓等活動。
  四、實施步驟
  (一)動員部署階段(2021年8月1日至8月31日)。啟動“信用交通市”建設試點工作部署,試點市交通運輸局根據本方案,制定具體實施細則和配套保障制度,建立工作臺賬,抓好工作落實。
  (二)全面推進階段(2021年9月1日至2022年5月31日)。全面加強各部門之間的協同聯合,夯實信用信息歸集,推廣信用承諾,開展重點領域信用評價,積極推進“信易+”場景應用,依法依規開展失信懲戒工作,落實行業信用監管手段,加
強誠信文化宣傳教育,各項工作穩步推進。
  (三)評估驗收階段(2022年6月1日至30日)。省廳將按照部、省有關社會信用體系建設的新要求,重點指導和支持各市交通運輸局“信用交通市”建設試點工作,并對“信用交通市”建設試點進行評估,形成其他市可借鑒的經驗做法。
  五、保障措施
  (一)加強組織領導。試點市交通運輸局要高度重視,精心組織,發揮信用體系建設領導小組作用,統籌指導,定期組織專題會議,研究推動工作部署,按時完成工作任務。
  (二)加強協調配合。試點市交通運輸局要健全合力推進的工作機制,切實加強信用交通市試點建設工作,形成多部門齊參與的強大合力。并充分利用報紙、電視、互聯網等新媒體廣泛宣傳。
  (三)落實資金保障。試點市交通運輸局要安排“信用交通市”試點建設經費預算,保障“信用交通市”工作順利開展。
  (四)加強督促指導。省廳加強對試點工作督促指導,鼓勵第三方信用機構參與信用交通市建設試點,及時發現的典型案例和經驗做法。


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